全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康是个“忙人”，分组会议的间歇期全部留给了记者不说，会议结束之后，他也长时间地留在了自己的座位上，因为记者们投来的财政、经济等方面的问题实在是太多了。当我们问他对水利投融资有什么好的建议时，贾康说：“水利投融资应该借助PPP模式。这种模式可以减轻政府财政负担，调动民间资本、社会资金的巨大潜力。”
PPP模式（Public、Private、Partnership），即公私合作伙伴模式，“就是政府和社会资本合作”。贾康举了个例子：“比如建设一个水利枢纽，政府出一些钱，更多拉动社会资本、民间资本投入，合在一起，就形成了一个很规范的PPP的项目，这是一个很好的状态。水利枢纽运行之后是可以产生效益和回报的，各方带动各自优势资源，公众会从中受益。”
“引入公众与私营资本，通过改变靠‘政府背书’（由政府来承担最后的违约风险）的投融资方式，实现资源配置效率与综合绩效水平的提升，让市场发挥其决定性作用。”谈到PPP项目的优势，贾康认为，它能缓解政府的资金压力，给公众提供了一个公共服务水平更高的新机制，因为政府、非政府、专业组织合在一起的PPP机制，是1+1+1大于3的机制，使公众能够得到实惠，使公共服务水平更符合民众意愿，同时它也给市场主体——私营企业一片更广阔的生存发展空间。
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