日前,全国政协委员、国家纳米科学中心副主任朱星在接受光明网记者专访时表示,去年发布的《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(简称11号文),政策本身设计是很好的,但仍有一些“落地”的细则需要完善。
比如,按照新的规定,原则上政府不再管理项目,那么,哪个主体来管理科研项目?
“发布、招标、申请、评估、遴选项目,一直到中期和后期全过程,由一个什么机构来做?目前我们不是特别清楚,也许是科技部,或者是其他的政府部门已经在做这个事情。如果这个不落实的话,整个中间环节就停断了”,朱星委员对记者表示,很多科研人员都非常着急,因为很多2015年申请立项、2016年计划启动的项目目前都处于暂停状态。
“像973、863申请项目的节奏,已经比前几年晚了好几个月,这直接影响到未来我们的创新能力。”
谈到科研领域“浮躁”的现象,朱星委员表示,“这个问题显然是存在的”,一些骨干科学家经常需要花费大量的精力去参加评审,或是评审别人,浪费了相当多的时间。但他也认为,这主要是科研文化和环境的问题,现在还没有特别明确的办法能够解决。
针对提高科研人员待遇水平的呼声,朱星委员坦言,科研人员,特别是大学的普通老师以及科研所的普通研究员,其待遇在整个社会中属于比较低的,跟社会精英的身份不对应。但是,国家也不太可能同时将这么多的科研人员的收入提高太多,“我自己个人认为目前无解”。
虽然从全局上看,没有太好的解决办法,但在个别科研机构,已经开始“先行先试”。朱星委员提到,北京大学开设了几个“特区”,叫做“新体制科研机构”,“每一个机构非常专,有在国际上领先的团队,他们从学校或者其他机构专门获得一笔拨款,用于科学研究、仪器购买、房屋以及提高待遇,在这样的小团体里面,在比较小的范围之内,科研人员的待遇提高很明显。”
朱星委员表示,从目前的产出来看,这几个“特区”的产出还是不错的。事实也再次证明,“如果没有足够的资金去吸引一流的人,你就很难做出一流的事情”。
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